‘전통시장 살리기’ 효과 여전히 미미

지난 5년간 대형마트·전통시장 매출격차 커져

2014-08-18 최원석 기자

[매일일보 최원석 기자] 정부의 전통시장 살리기 정책의 효과가 여전히 미미한 것으로 나타났다.김한표 국회 산업통상자원위 새누리당 의원은 중소기업청으로부터 제출받은 자료를 통해 2009년부터 지난해까지 전통시장 매출액이 5년 연속으로 하락했다고 18일 밝혔다.전통시장 전체 매출은 2009년 22조원, 2010년 21조4000억원, 2011년 21조원으로 하락했고 2012년에는 20조1000억원, 지난해에는 20조원에 못미친 19조9000억원으로 나타났다. 5년간 꾸준히 감소한 것.반면 전통시장 수는 2009년부터 매년 증가해 2009년 1283곳에서 2011년 1347곳, 지난해에는 1372곳으로 늘어나 한 곳당 평균 매출은 더욱 떨어졌다.이에 따라 대형마트와의 평균 매출 격차는 점점 커지는 추세다.

2009년 대형마트 한 곳당 매출이 전통시장의 4.4배에서 2010년에는 4.1배로 줄었으나 2011년 4.9배, 2012년에는 5배로 늘어나고 있다.
특히 지난해 전국 대형마트 가운데 최고 매출인 1625억원을 기록한 롯데마트 구리점은 전통시장 평균의 11배를 웃돌았다.

이에 따라 정부가 지난 2002년부터 지난해까지 전통시장 활성화에 투입한 1조9986억원이라는 막대한 예산의 실효성에 대한 의문점이 제기됐다. 대부분 예산이 전통시장 시설 현대화에 투입돼 상인들에 대한 다각적인 경영지원이 부족했다는 것이다.업계 관계자는 “정부가 대형마트의 의무휴일제 도입 등 규제를 강화하고 있지만 휴일에 빠져나간 고객들이 전통시장으로 유입되지 않는 것으로 보인다”며 “온누리 상품권에도 허점이 나타나는 모습이라 정부의 추가적인 지원방안 모색이 필수적이다”라고 말했다.실제로 온누리 상품권은 현행법에 근거했을 경우 대기업이 직접 운영하는 직영점포에 한해서만 취급을 막을 수 있는데 개인이 프랜차이즈 점포를 운영하는 경우 대기업에 로열티만 제공하는 형식이라 막을 수 없는 것이다. 이로 인해 몇몇 대형 프랜차이즈 점포에서 온누리 상품권이 유통되는 상황도 벌어지고 있다.김한표 의원은 “전통 시장 상인들은 대형 마트와 비교해 마케팅이나 자금 조달 여력이 뒤쳐질 수밖에 없다”며 “전통 시장이 온라인 쇼핑몰 개척, 특화 상품 개발, 품질 혁신 등에 힘쓸 수 있도록 정부가 실효성 있는 지원 방안을 마련해야 한다”고 지적했다.한편 이번 추석의 경우에도 대형마트들은 소비자들의 눈길을 사로잡는 다양한 마케팅으로 대목을 맞이하고 있지만 전통시장의 대표 품목인 사과·배 등의 출하가 늦어지며 격차는 더욱 벌어질 것으로 예상되고 있다.