수원시, 2016 수원시정 복지 분야 결산 마무리
찾아가는 복지, 맞춤형 복지로 소외계층 보듬어
2017-12-27 강세근 기자
[매일일보 강세근 기자] ‘맞춤형 복지’, ‘찾아가는 복지’, ‘민관 협력’ 수원시의 복지 정책을 설명하는 말들이다. 수원시는 복지 사각지대에 놓여있는 이들을 찾아가 그들이 무엇을 절실하게 필요한지 파악해 부족한 부분을 채워주는 ‘맞춤형 복지’로 가난한 이들을 돌본다. 또 지역의 민간 복지기관·단체와 유기적으로 협력하며 촘촘한 ‘복지 그물망’을 만들어가고 있다.형편이 어려운 이들이 먼저 주민센터를 찾아가 도움을 청하는 것은 쉬운 일이 아니다. 또 어떻게 도움을 받아야 하는지 방법을 모르는 이들이 대부분이다. 수원시는 이런 ‘숨은 복지 대상자’를 찾아내기 위해 많은 노력을 기울이고 있다.복지 행정의 중심 역할을 하는 ‘수원시휴먼서비스센터’는 공공복지기관과 민간단체·기관들과 협력해 복지 대상자를 적극적으로 찾아 나서고 있다. 대상자를 발굴하면 그들에게 꼭 필요한 도움을 줄 수 있는 단체나 기관을 연결해주는 ‘맞춤형 통합서비스’를 제공하고 있다.복지서비스는 일회성으로 그치지 않는다. 사례 관리 담당자(사회복지사)들은 대상자들이 잘살아가고 있는지, 복지서비스는 제대로 이뤄지고 있는지 지속해서 살펴보고 점검한다. 2012년 설립돼 지역 내 복지 사각지대에 놓여있는 주민들을 찾아내고, 돌보고, 지원해 온 동(洞)주민복지협의체도 ‘찾아가는 복지’에 힘을 보탰다. 42개 동에 있는 협의체는 공무원과 민간 위원으로 구성된다. 주민복지협의체는 지난 10월 ‘지역사회보장협의체’로 명칭을 바꾸고 ‘복지 안전망’으로서 역할을 더 강화했다. 적절한 법적 지원을 받지 못하는 위기 가구를 찾아내 주민센터에 알리는 게 지역사회보장협의체의 주 임무다.수원시휴먼복지센터는 11월 ‘수원시 민·관 협력세미나’를 열고, 복지 대상자들을 대상으로 한 설문조사 결과를 발표했다. 복지 대상자들의 목소리에 귀기울이고, 정책에 반영하기 위한 연구였다. 설문은 9~11월 저소득층 가구원 279명을 대상으로 진행됐다.복지 대상자들의 관리 담당자에 대한 만족도는 무척 높았다. 5점 척도(5점 매우 그렇다, 1점 전혀 그렇지 않다)로 측정한 만족도에서 ‘친절했다’는 4.54점, ‘의사소통, 대화가 원활했다’는 4.41점에 달했다.응답자의 35.4%가 ‘사회복지제도를 안내해주고 정보를 제공해준 사람’, 32.9%가 ‘다양한 서비스를 쉽게 이용할 수 있게 연결해 준 사람’이라고 관리 담당자를 인식하고 있었다. 또 48.3%가 ‘복지관·구청 사회복지사의 방문’으로 복지 지원을 받게 됐다고 말했다. 수원시의 ‘찾아가는 맞춤형 복지’가 어느 정도 성과를 거둔 것이다.아동, 청소년, 노인 등 취약계층을 대상으로 한 복지 정책도 열매를 맺었다. 지난 21일에는 학대받는 아이들을 돕기 위한 ‘수원아동보호전문기관’의 문을 열었다. 아동학대 신고접수, 현장조사, 아동학대 여부 판단, 아동학대 행위자 격리 등 아동 보호를 위한 모든 활동을 한다.지난 15일에는 2011년 시작된 수원시 학교사회복지사업에 대한 학생들의 만족도 조사결과를 발표했다. 2013년부터 2016년까지 4차례에 걸쳐 학생 1만 7347명(연인원)을 대상으로 설문한 결과 학교사회복지실에 대한 만족도는 4.17점(5점 만점)으로 높은 편이었다.수원시 학교사회복지사업은 학교에 사회복지실을 설치하고, 사회복지사 1명을 배치해 학생들에게 상담, 교육, 인권 보호 활동 등 사회복지서비스를 제공하는 사업이다. 2011년 4개교를 시작으로 현재 56개 초·중·고등학교에서 진행되고 있다.5월에는 많은 어르신이 고통을 겪고 있는 ‘치매’의 예방과 재활치료를 지원하기 위해 ‘수원시 노인치매정신건강센터’의 문을 열었다. 노인치매정신건강센터는 치매 조기 발견을 돕고, 치매 환자 재활프로그램을 운영한다. 또 치매 환자로 인해 어려움을 겪고 있는 가족을 지원하는 서비스도 펼치며 수원시 치매 지원 사업의 ‘컨트롤타워’ 역할을 하고 있다.
수원시는 복지 행정 성과를 인정받아 보건복지부가 주관하는 ‘2016 복지행정상’ 지역사회보장 계획 시행결과 평가 부문에서 2년 연속 우수 지방자치단체로 선정되는 쾌거를 이루기도 했다고 잔했다.