[매일일보 이정수 기자] 구미시는 지속성장 가능한 역동적인 시정추진 및 안전하고 경쟁력 있는 창조경제 도시 조성에 중점을 두고 2013년도 당초예산보다 200억원(1.91%) 증가한 예산규모 1조 670억원(일반회계7,745억원, 특별회계2,925억원)을 편성하여 지난 21일 구미시의회에 제출했다.
전년도 대비 일반회계는 지방세수입(222억)과 국도비보조금(237억) 수입 등 487억원(6.71%)늘어난 반면, 특별회계는 상하수도공기업특별회계(1,159억)의 국도비 감소와 토지구획정리사업 세입감소 원인 등으로 287억원(△8.94%)이 줄어들었다.
회계별 세입예산안을 재원별로 살펴보면 일반회계는 금년대비 487억원(6.71%)이 증가한 7,745억원으로 자체재원인 지방세 수입이 2,537억원(자동차세 500, 지방소득세 1,293), 세외수입이 384억원이며, 지방교부세는 174억원이 감소한 1,497억원(△10.4%), 국도비보조금은 2,448억원으로 전년대비 237억원(10.71%)이 증가, 보전수입 및 내부거래로는 순세계잉여금 등 281억원이다,
특별회계는 기타특별회계 12개와 상하수도 공기업특별회계 2개로 금년대비 287억원이 감소된 2,925억원으로 편성했다. 토지구획정리사업 381억원, 공업용지조성사업 1,010억원, 상하수도 공기업특별회계 1,159억원 등이다.
세출예산을 기능별로 살펴보면, 사회복지예산분야가 금년대비 12.95% 상승한 2,402억원으로 전체 예산의 31.02%를 차지함으로써 정부의 복지정책에 따른 사회복지비 부담이 지속적으로 가중되고 있다.
다음으로 농림해양수산분야가 816억원(10.54%), 일반공공행정 분야 781억원(10.09%)순이며, 안전재난과 신설로 공공질서 및 안전분야는 79억원의 예산편성으로 전년대비 38억원이 증가하여 안전도시 기반구축에 배분했다.
2014년도 예산(안)의 중점투자로는, 전자의료기기 부품소재산업화 기반구축에 16억원, 모바일융합 기술센터 구축 6억원, 중소기업운전․시설자금 이차보전에 45억원, 대규모 투자기업 인센티브 12억원, 금오테크노밸리 부지및 건물매입에 30억원 및 신규사업으로 국방벤처센터 운영사업에 4억원을 반영하여 신성장 융복합산업 선점을 위한 창조 경제 인프라 환경조성에 배분하였으며, 안전도시, 환경도시, 행복도시 구미조성을 위하여 방범용 CCTV (480대) 설치 및 경찰서에서 관리중인 CCTV를 관제센터로 통합하는 운영비 등에 43억, 강동문화복지회관건립 29억, 검성지주변 생태공원조성 19억, 지방하천 대천 수해상습지 개선 사업 33억, 하천생태 관광탐방로조성사업 29억, 낙동강역사너울길(산림에코센터)조성사업에 42억원을 편성하였다.
또한, 구포~덕산간 국도대체우회도로개설(보상) 100억, 경부선 원평천교 구조개량공사 6억, 낙동강진입도로 개설 32억, 원호~대망간 도로개설공사 26억, 낙동강 수상레포츠 체험센터 조성공사에 10억을 배분함으로써 고품격 수변도시 조성 및 지역발전 기반구축을 위해 지속적인 재원재분으로 SOC 등 기본 인프라 구축사업에 주력하였다.
시민중심의 정부 3.0 맞춤형 복지행정 서비스 제공을 위해 기초노령연금 310억원, 영유아보육료 632억원, 가정양육수당지원 187억원, 생계급여 168억원, 누리과정보육료 등 116억을 편성하여 복지기반 강화에 배분하였다,
글로벌 교육특구의 위상에 맞는 특화된 교육지원과 인프라 조성을 위해 방과후 학교지원 등 교육프로그램 지원사업으로 68억원, 친환경 농산물 학교급식지원에 33억원, 초중학교 무상급식 지원에 49억원, 향토생활관 건립지원 3억원, 과학영재교육원 운영지원 3억원을 배분함으로써 교육하기 좋은 도시 조성에 노력 하였다.
그 외 재정여건의 어려움에도 원예사업의 에너지효율화사업 추진을 위해 지열냉난방시설보급에 20억, 낙동강 승마길 조성공사 10억, 농촌생활환경정비사업에 17억, 춤새.옥관권역 농촌마을 종합개발사업에 21억을 배분하여 고부가 농업육성 및 농촌마을 종합개발사업에 편성하였으며, 또한 시립화장장 건립의 원활한 추진을 위하여 시립화장시설 유치마을 개발사업 지원 20억, 공설숭조당(2관)건립공사 53억 등을 배분하였다.
구미시는 2014년 예산편성의 재정 건전성 확보와 효율화를 위해 보조사업에 대한 자부담 비율을 상향하고, 행사·축제성 사업의 10% 절감추진 및 사무관리비 등 11개 통계목에 대하여 총액배분자율편성제(Top-down)를 적용하는 등 세출구조 조정을 추진함으로써 늘어나는 재정부족에 대응하였으며, 앞으로 대규모 투자사업 및 SOC사업에 대해서는 지속적인 국비확보에 전력을 추진해 나갈 계획이다. 2014년도 당초예산(안)은 오는 12월 6일부터 12월 18일까지 의회 심사를 거쳐 12월 19일 확정된다.