尹 "안보 현실 매우 엄중…대북 억제력 강화"
[매일일보 김연지 기자] 더불어민주당이 지난 24일 이뤄진 검찰의 민주당 당사 내 민주연구원 압수수색에 반발하며 윤석열 대통령의 시정연설에 불참했다. 윤 대통령은 민주당 의원들이 불참한 반쪽 시정연설에서 경제·안보에 여야가 없다며 국회의 초당적 협력을 요청했다.
윤 대통령은 25일 2023년도 예산안 및 기금운용계획안 시정연설을 통해 "경제와 안보의 엄중한 상황을 극복해 나가기 위해서는 여야가 따로 있을 수 없다"며 "국회의 협력이 절실하다"고 말했다.
윤 대통령은 "우리를 둘러싼 대내외 여건이 매우 어렵다. 전 세계적인 고물가, 고금리, 강달러의 추세 속에서 금융시장의 변동성은 커지고 경제의 불확실성은 높아졌다"며 "취약계층과 사회적 약자들이 입는 고통은 점점 커지고 있다"고 말했다.
이어 "산업과 자원의 무기화, 그리고 공급망의 블록화라는 세계적인 흐름 속에서 가치를 공유하는 국가들과의 협력이 무엇보다 중요해졌다"고 했다.
윤 대통령은 최근 이어지고 있는 북한의 도발과 관련, 대북 억제력을 강화할 것이라는 입장도 밝혔다. 윤 대통령은 "안보 현실이 매우 엄중하다. 북한은 최근 유례없는 빈도로 탄도미사일 발사를 비롯한 위협적인 도발을 계속하고 있다"고 말했다.
윤 대통령은 "(북한의 도발은) 유엔 안보리 결의에 대한 중대한 위반이자 국제사회에 대한 정면 도전이다. 나아가 핵 선제 사용을 공개적으로 표명할 뿐 아니라 7차 핵 실험 준비도 이미 마무리한 것으로 판단된다"면서 "우리 국민이 안심하고 일상을 영위할 수 있도록 한미 연합방위태세와 한미일 안보협력을 통해 압도적인 역량으로 대북 억제력을 강화할 것"이라고 밝혔다.
그러면서도 "북한이 비핵화의 결단을 내려 대화의 장으로 나온다면 이미 취임사와 8·15 경축사에서 밝혔듯 우리 정부는 '담대한 구상'을 통한 정치·경제적 지원을 다할 것"이라고 덧붙였다.
내년도 예산안에 대해서는 "우리 정부가 글로벌 복합위기에 어떻게 대응할 것이며 어떻게 민생현안을 해결해 나갈 것인지 그 총체적인 고민과 방안을 담았다"면서 "지금 우리 재정 상황이 녹록지 않다. 그동안 정치적 목적이 앞선 방만한 재정 운용으로 재정수지 적자가 빠르게 확대됐고, 나라 빚은 GDP의 절반 수준인 1000조 원을 이미 넘어섰다"고 말했다.
윤 대통령은 "경제 성장과 약자 복지의 지속 가능한 선순환을 위해서 국가재정이 건전하게 버텨주는 것이 매우 중요하다"면서 "내년도 총지출 규모는 639조 원으로 2010년 이후 처음으로 전년 대비 예산을 축소 편성했다. 건전재정의 전환점이 될 것"이라고 강조했다.
윤 대통령은 "예산안은 우리 대한민국이 나아가야 할 방향을 담은 지도이고 국정 운영의 설계도"라며 "예산안은 국회와 함께 머리를 맞댈 때 완성될 수 있다"고 말했다.
윤 대통령은 "지난 5월 코로나 피해 자영업자, 소상공인 지원 추경도 국회의 초당적 협력으로 무사히 확정 지을 수 있었다"며 "우리 경제를 둘러싼 불확실성이 지속되고 있는 시기에 국회에서 법정기한 내 예산안을 확정해 어려운 민생에 숨통을 틔워주고, 미래 성장을 뒷받침해 주시길 기대한다"고 강조했다.
헌법 54조 2항에 명시된 국회의 예산안 처리시한은 '회계연도 개시 30일 전'인 12월 2일이다.
