취임 3주 남았는데… 박근혜 정부 순항할까?
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취임 3주 남았는데… 박근혜 정부 순항할까?
  • 김영욱 기자
  • 승인 2013.02.04 17:26
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내각 인선·정부조직 개편 등 장담 못해

[매일일보] 박근혜 정부의 출범이 3주 앞으로 다가왔지만 일정상 정상 출범을 장담하기 어려운 상황을 맞고 있다.
당초 예정대로라면 설 연휴(9∼11일)를 전후해 총리 인사청문회 등이 마무리되고 정부조직 개편안의 국회 논의가 본격적으로 이뤄져야 하지만 김용준 전 총리 후보자 낙마 사태가 벌어지면서 차질이 불가피해졌다.새 정부가 순항하기 위해선 인사와 정책 로드맵이 절실한데 출항전 단계에서 어그러진 것이다.총리 인선의 경우 이번 주 초반에 새로운 후보자가 지명된다고 해도 박근혜 대통령 당선인의 인사청문 요청서는 설 연휴 전후에야 국회에 제출될 것으로 보인다. 인사청문회법에 보장된 최대 20일간의 청문 기간을 감안하면 여야가 당초 합의한 시점(26일)에 총리 임명동의안이 처리되지 못할 가능성도 있다.장관의 경우 총리 후보자의 추천을 받도록 돼 있는데다 정부조직법 개정 이후 후보자를 내정하는 것이 순리여서 청문회 일정이 총리 후보자 청문회보다 더 늦어질 수밖에 없다. 물론 정부조직법 개정 이전에 장관 후보자를 발표할 가능성도 있지만 야당이 반발할 여지가 있다.정상적으로 일정이 진행된다 해도 장관 후보자 청문회는 새 정부 출범일(20∼25일)까지 진행될 수 있다. 이마저도 총리·장관 후보자에게 별다른 문제가 도출되지 않는다는 것을 전제로 한 것이다.

◇후보자 낙마경우 출범 일정 타격

총리 후보자는 물론, 17명의 장관 후보자 중 일부에 대해 야당이 문제를 제기하고, 실제 이 가운데 일부가 낙마할 경우 새 정부 출범 일정은 상당한 타격이 불가피하다. 모든 일정이 늦춰지면서 박근혜 정부와 이명박 정부 장관들이 한시적으로 동거하는 상황이 만들어질 수도 있다.14일 예정된 정부조직법 개정안의 국회 통과 여부도 무시 못 할 변수이다. 대통령직인수위가 내놓은 개편안에 대해 민주통합당뿐 아니라 새누리당 일부에서도 불만의 목소리가 나오고 있기 때문이다.여권 관계자는 “아직 물리적으론 정상 출범이 가능하다지만 정치 현실에서 어떤 일이 벌어질지 모른다”며 “새 정부의 정상 출범을 위해서는 박 당선인의 인사 및 리더십 운영 방식을 바꿀 필요가 있다”고 말했다.앞서 박 당선인은 지난달 31일 황우여 대표 등 새누리당 지도부를 만난 자리에서도 인사청문회 통과에 대한 걱정을 많이 했다고 한다.
박 당선인은 당선인 비서실 내에 자체 검증팀을 꾸리는 한편 정부의 검증 인력을 파견 받아 도움을 받을 것으로 알려졌다. 면밀한 사전검증을 통해 언론검증과 인사청문회의 벽을 넘어서겠다는 구상으로 풀이된다.

◇새누리 “아직 걱정할 상황 아냐”

새누리당은 새 정부 인선이 지연되는 것을 우려하면서도 아직은 크게 걱정할 것은 없다는 분위기다. 이한구 원내대표는 “총리도 열흘이면 (청문회를 마치기에) 충분하다”고 말했다. 오는 14일 정부조직법 개정안의 국회 본회의 처리 이후에 총리 및 장관 후보자에 대한 청문회를 실시하면 새 정부 출범(25일) 이전에 모든 절차를 마칠 수 있다는 것이다.새누리당은 ‘국회는 임명 동의안 등이 제출된 날부터 20일 이내에 그 심사 또는 인사 청문을 마쳐야 한다’는 인사청문회법의 규정에 대해서도 민주당과 다른 해석을 내놓고 있다. 이 원내대표는 “국회가 20일 이내에 청문회를 마치지 못할 경우 정부가 후보자 임명을 강행할 수 있다는 뜻이지 야당에 시간을 끌 권리를 보장해 준 것은 아니다”고 했다.반면 민주당은 이 ‘20일’은 후보자 검증을 위한 최소한의 시간을 국회에 보장해주는 측면이 크다고 주장하고 있다.새누리당이 다소 여유를 보이고 있는 것은 인사청문회와 관련한 시간이 자기들 편이라고 생각하기 때문이다. 새 정부 출범이 다가오는데 민주당이 청문회를 미룰 경우 정치적 부담을 지게 될 것이란 얘기다.여권 핵심 관계자는 “야당이 새 정부 출범부터 발목 잡는 모습을 보일 수야 있겠느냐”고 했다. 이 때문에 당 지도부는 오히려 박 당선인에게 서두를 필요가 없다는 의견을 전한 것으로 알려졌다. 새누리당에서는 설 연휴 이후에 총리를 지명해도 된다는 말까지 나오고 있다.여당 일각에서는 박 당선인과 새누리당이 인사가 늦어지고 있는 데 대해 야당에 양해를 구하고 협조를 얻어야 한다는 얘기도 나온다. 새누리당 관계자는 “야당이 크게 반대하지 않을 만한 사람 중에 능력 있는 사람을 고르면 차질 없이 새 정부를 출범시킬 수 있다”고 했다.

◇민주 “박 당선인 자업자득”

민주당은 박 당선인이 국회와 야당을 존중한다면 청문 기한 20일을 국회에 보장해줘야 한다는 입장이다. 박기춘 민주당 원내대표는 “박 당선인의 취임식이라는 시한까지 청문회가 안 되면 그 이후에 하면 된다”고 했고, 윤관석 원내 대변인은 “아무리 협조하려고 해도 할 수 없는 상황을 박 당선인이 만들고 있다”고 밝혔다.우원식 원내 수석부대표는 “(박 당선인과 새누리당이) 인사청문회를 무력화하려고 작심하고 덤벼드는 것”이라고 말했다. 인사청문회를 위해 준비할 수 있는 시간조차 주지 않고 야당에 책임을 전가하려 한다는 것이다.

민주당은 박 당선인이 인사청문회 제도의 문제점을 집중 거론하는 데 대해서도 “본말이 전도된 것”이라며 “총리·장관 청문회에서도 똑같은 잣대를 적용할 것”이라고 말했다. 박 원내대표는 새누리당이 공직 후보자의 신상문제에 대해선 비공개 청문회로 전환하는 방안을 추진하는 데 대해 “공개검증을 피해보겠다는 발상”이라고 했고, 박용진 대변인은 “청문회에는 죄가 없다”고 했다.
 


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